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三步走改革基本完成,中央点名中铁总股改,铁改进入快车道。2018年12月21日,中央经济工作会议进行2019年重点工作部署,其中单独提及“加快推动中国铁路总公司股份制改造”。 铁路改革自上而下政策力度有所显现,结合京沪高铁正式启动上市准备、中铁特货挂牌完成股权转让的消息,铁改集中推进的信号较为明确。

投融资困境亟待解决,股份制改革箭在弦上。从中铁总微观现金流状况来看,未来基建投资及还本付息压力居高不下,但自身造血能力仍有明显不足,这也说明中铁总亟需通过铁路改革丰富投融资渠道、改善主业盈利能力,缓解自身资金收支压力。

竞争性领域引入市场化机制是提升铁路运输经营效率的重要手段。建立市场化运营机制是铁路运输改革的重要方式。自20世纪80年代以来,美日欧等发达国家陆续进行了铁路领域的大规模改革,通过引入私人资本、强化竞争机制、放松价格管制等手段,提高了资源配置和运输经营的效率,有效改善了铁路公司的经营状况,实现了市场化经营。

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